20.15 פסק דין בשערייך ירושלים (ע"א 767/87 עמותת "בשערייך ירושלים" נגד מנהל המכס והמע"מ):
העובדות:
- עמותת "בשערייך ירושלים" (להלן:"העמותה"), ניהלה רשת של 12 חנויות מזון ברחבי הארץ.
- החנויות היו פתוחות לקהל הרחב, אך הכנסות העמותה שמשו לסבסוד מוצרים כדי שימכרו במחיר מוזל למוסדות חינוך דתיים, לאלמנות ולנזקקים ואף שינתנו בחינם.
- מנהל המכס והמע"מ, השתמש בסמכותו לפי סעיף 58 לחוק מע"מ ופיצל את מעמד העמותה כך שהחנויות ירשמו כ"עוסק", ויתר הפעילויות, כגון ארגון מועדוני נוער, ירשמו כ"מלכ"ר".
נפסק:
בית המשפט העליון פסק לטובת מנהל המכס והמע"מ וקבע שישה מבחנים לסווגו של עסק כמלכ"ר או עוסק כדלהלן:
- פעילות שלא למטרות רווח, אלא על בסיס התנדבותי ובמחירים נמוכים – השיקול הראשון לא נבחן על פי המטרה הסופית, די בכך שיש מטרה זמנית שהינה הפקת רווחים בכדי להפוך אותה לעסקית.
- אסורה חלוקת רווחים ורכוש – כל ההכנסות ישמשו אך ורק למטרה הציבורית.
- מאזן גרעוני ומימון ציבורי ותרומות.
- מהות פעילות העמותה מצביעה על כך שאינה עסקית והפעילות אינה מהווה גורם תחרותי לעסקים אחרים.
- הצדקה ויכולת הפרדה בין סיווג עסקי למלכ"ר.
- פגיעה בהכנסות האוצר שעלולה להיווצר מעצם השינוי ברישום המבוקש.